世代相傳

以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。

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認(rèn)識(shí)的副所長(zhǎng)

居住用地土地產(chǎn)權(quán)70年，工業(yè)用地土地產(chǎn)權(quán)50年。
1、土地使用權(quán)是在國(guó)有土地和集體土地所有權(quán)的基礎(chǔ)之上派生出來(lái)的一種權(quán)利，這一權(quán)利是依據(jù)土地所有權(quán)的存在而存在，沒(méi)有土地所有權(quán)也就沒(méi)有土地使用權(quán)。
2、土地使用權(quán)的目的，是獲得土地的使用價(jià)值，從土地利用活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)利益或?yàn)槠渌顒?dòng)提供空間場(chǎng)所。
3、土地使用權(quán)是對(duì)土地的直接占有、支配權(quán)和一定范圍內(nèi)的處分權(quán)。
4、土地使用權(quán)具有一定的穩(wěn)定性。一方面土地使用權(quán)人只要依法使用土地，就不受他人非法干涉，包括不受土地所有權(quán)人的干涉。另一方面土地使用權(quán)雖沒(méi)有期限，但一般期限比較長(zhǎng)。比如農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限，居住用地70年，工業(yè)用地50年等。
5、土地使用權(quán)一般僅僅限于地上、地表和地下的一定空間范圍。根據(jù)《憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，地下礦藏、文物、埋藏物等屬于國(guó)家，土地使用權(quán)人不能因?yàn)閷?duì)土地具有使用權(quán)，而認(rèn)為對(duì)上述財(cái)物具有權(quán)利。
6、使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。對(duì)于土地資源的利用不僅是權(quán)利人對(duì)自己權(quán)利的行使，而且還關(guān)系到其他社會(huì)成員生存的權(quán)利。

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藝術(shù)的理解

所謂非法占地是指：破壞耕地、拒不交出已經(jīng)使用到期的土地的違法行為。由此可見(jiàn)兩者既有*又有區(qū)別，是不同層面的兩個(gè)違法行為，非法占地的違法行為包括有批準(zhǔn)和沒(méi)有批準(zhǔn)的前提，同時(shí)還包括不需要批準(zhǔn)的違反法律規(guī)定的行為。而非法占地專指需要批準(zhǔn)的占地行為。
一、屬于非法占地的包括：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地爭(zhēng)議案件；
（二）農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅爭(zhēng)議案件；
（三）超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地爭(zhēng)議案件；
（四）依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還爭(zhēng)議案件；
（五）依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地爭(zhēng)議案件；
（六）臨時(shí)使用土地期滿，拒不歸還土地爭(zhēng)議案件；
（七）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地爭(zhēng)議案件；
（八）不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用土地爭(zhēng)議案件；
（九）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正爭(zhēng)議案件；（十）在臨時(shí)使用的土地上修建性建筑物、構(gòu)筑物爭(zhēng)議案件；（十一）在土地利用總體

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老師的肌膚

我國(guó)土地*存在著兩種不同的*。一是國(guó)有土地*;一是土地使用權(quán)出租。國(guó)有土地*和土地使用權(quán)出租都是國(guó)有土地有償使用的*。在土地管理法規(guī)中，國(guó)有土地*的概念在1998年2月17日發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》(原國(guó)家土地管理局第8號(hào)令)被提出并予以界定的，而且被規(guī)定為國(guó)家處置土地資產(chǎn)的*。1998年12月24日頒布的《土地管理法實(shí)施條例》已經(jīng)將國(guó)有土地*明確規(guī)定為國(guó)有土地有償使用的一種*。1999年7月27日國(guó)土資源部頒發(fā)的《規(guī)范國(guó)有土地*若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)條規(guī)定：“國(guó)有土地*是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用，由土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地*合同，并支付租金的行為。國(guó)有土地*是國(guó)有土地有償使用的一種形式，是出讓*的補(bǔ)充?！啊兑庖?jiàn)》第六條規(guī)定：“國(guó)有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)?！巴恋厥褂脵?quán)出租的標(biāo)的物具有復(fù)合性，即不僅包括土地使用權(quán)，還包括土地上的建筑物及其他附著物。當(dāng)出租地上建筑物、其他附著物時(shí)，其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租，同時(shí)，出租土地使用權(quán)時(shí)，其地上建筑物、其他附著物也隨之出租。土地出租一般是同房屋*結(jié)合在一起的，單純的場(chǎng)地出租行為在整個(gè)土地使用權(quán)出租市場(chǎng)中比較少。由于在土地使用權(quán)出租中，土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，承租人以支付租金為代價(jià)取得對(duì)土地及地上建筑物、其他附著物一定期限使用的權(quán)利，期限通常較短，*相對(duì)較少，方便靈活，出租人則通過(guò)承租人支付的租金收回*，因而土地使用權(quán)出租十分普遍，具體形式也有多種多樣。如商業(yè)柜臺(tái)出租、各種鋪面出租和住房出租等，都包含著土地使用權(quán)的出租。在國(guó)有土地*和土地使用權(quán)出租的概念中，都采用了*、租金這樣的詞語(yǔ)，使人容易混淆，實(shí)質(zhì)上國(guó)有土地*和國(guó)有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別：，所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地*屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。第二，法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地*的主體是土地所有者與土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行，其主體--出租人是通過(guò)劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán)，并定期向出租人支付租金的行為主體。第三，土地使用者的權(quán)益不同?！兑庖?jiàn)》第六條規(guī)定：“國(guó)有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設(shè)后，經(jīng)土地行政主管部門同意或根據(jù)*合同約定，可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押，必須依法登記?！俺凶馔恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)租。承租人將承租土地轉(zhuǎn)租或分租給第三人的，承租土地使用權(quán)仍由原承租人持有，土地承租人與第三人建立了附加*關(guān)系，第三人取得土地的他項(xiàng)權(quán)利。承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。承租人轉(zhuǎn)讓土地*合同的，*合同約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)給第三人，*合同經(jīng)更名后繼續(xù)有效。承租土地使用權(quán)的抵押。從《意見(jiàn)》第六條的規(guī)定可以看出：，單獨(dú)的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)，即地上沒(méi)有建筑物或構(gòu)筑物的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)。第二，地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物依法抵押的，承租土地使用權(quán)可隨之抵押。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)土地*合同同時(shí)轉(zhuǎn)讓。劃撥土地使用權(quán)的出租?！冻擎?zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第四十四條規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)，除本條例規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。“第四十五條規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：
一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;
二、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;
三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;
四、依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲*抵交土地使用權(quán)出讓金?！案鶕?jù)上述規(guī)定可知，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，地上必須具有合法的建筑物或其他附著物。也就是說(shuō)，地上沒(méi)有建筑物或其他附著物而單純的劃撥土地使用權(quán)，是不能出租的。同時(shí)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定，房地產(chǎn)所有權(quán)人以營(yíng)利為目的，將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地*上繳國(guó)家。值得注意的是，如果土地使用者無(wú)合法原因擅自出租劃撥土地使用權(quán)，屬非法行為。出讓(或轉(zhuǎn)讓)土地使用權(quán)的出租。按《條例》規(guī)定，取得土地使用權(quán)的土地使用者，在規(guī)定的期限內(nèi)土地使用權(quán)可以出租，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開(kāi)發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租

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