土地管理法第6條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地??、自留山,屬于集體所有?!备鶕?jù)法律規(guī)定,公民適用的宅基地,所有權(quán)屬于國(guó)家或者集體;國(guó)家及集體所有的土地是可以依法確定由個(gè)人使用的,即公民對(duì)宅基地有依法使用的權(quán)利。遺產(chǎn)必須是公民個(gè)人合法擁有的財(cái)產(chǎn),所以,公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權(quán)。宅基地為居民、村民各戶使用,包括屋基地和院落地,長(zhǎng)期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的所有權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于國(guó)家或集體,私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國(guó)家的行政法規(guī),而不是繼承的結(jié)果。
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一、什么是農(nóng)村宅基地?答:宅基地作為與房屋不可分割的組成部分,是指專門用于建造房屋(住宅)為目的的那部分土地。也就是說,宅基地是指建了房屋、建過房屋或決定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地,建過房屋但已無上蓋物、不能居住的土地及準(zhǔn)備建房屋用的規(guī)劃地三種類型。根據(jù)我國(guó)農(nóng)民的長(zhǎng)期生活習(xí)慣,農(nóng)村居民宅基地一般包括居住生活用地,如住房、廚房、牲畜房、倉庫、農(nóng)機(jī)房、廁所用地;四旁綠化用地,如房前屋后的竹林、林木、花圃用地;其他生活服務(wù)實(shí)施用地,如水井、地窖、沼氣池用地等幾部分。在我國(guó)農(nóng)村大多數(shù)地區(qū),宅基地就是一家一戶的農(nóng)民居住生活的庭院用地。農(nóng)村居民宅基地的所有權(quán)依照法律規(guī)定歸集體所有,農(nóng)民對(duì)宅基地依法只享有使用權(quán),農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)是農(nóng)民群眾的一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
二、什么是農(nóng)村宅基地使用權(quán)?答:農(nóng)村宅基地使用權(quán),是指農(nóng)村居民在法律允許范圍內(nèi)對(duì)宅基地的占有、使用、*的權(quán)利。雖然農(nóng)村居民住房全歸私人所有,但根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)村集體所有農(nóng)民個(gè)人沒有所有權(quán),只有使用權(quán),因此,農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并且不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。但如果國(guó)家建設(shè)需要征用土地,或者鄉(xiāng)村的土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃需要改變土地用途,或村民宅基地的實(shí)際使用面積過大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查、同意,基本核算單位有權(quán)調(diào)劑或重新安排使用。但應(yīng)對(duì)原有宅基地的建筑物和樹木等給予合理賠償,不得平調(diào)。
三、宅基地使用權(quán)包括哪些內(nèi)容?答:宅基地使用權(quán)的泥人范圍比較廣泛主要包括以下幾方面:
1、占有權(quán)。
2、使用權(quán)。
3、在宅基地空閑處修建其他建筑物、設(shè)施的權(quán)利。宅基地使用權(quán)人在主要住宅建筑外,可自行在宅基地范圍內(nèi)建筑其他生產(chǎn)或生活需要的建筑和設(shè)施。
4、宅基地使用權(quán)人有在宅基地內(nèi)種植林木、花草、蔬菜的權(quán)利。該種植的林木、花草、蔬菜歸使用權(quán)人所有。
5、依法附隨房屋出讓宅基地使用權(quán)的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)私有房屋合法買賣,繼承、贈(zèng)與等權(quán)利。因房屋和宅基地連同一體,不可分離,所以,宅基地使用權(quán)必須連同房屋一并轉(zhuǎn)移。房屋所有權(quán)的變動(dòng),必須報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府房屋管理部門進(jìn)行變更登記。
四、宅基地與房屋的關(guān)系是怎樣的?答:宅基地與房屋既有區(qū)別又有*:二者的關(guān)系具體表現(xiàn)在:宅基地是房屋存在的基礎(chǔ)和承載物,沒有宅基地,房屋就無法存在,相反,沒有房屋,宅基地也將失去其存在的目的而不成其為宅基地,從而變成了一般的其他土地,因而二者在空間上是統(tǒng)一的,在法律概念上是一致的,房屋是建造在宅基地上的房屋,宅基地則是以承載住房為目的的土地,二者密不可分,共同構(gòu)成了有機(jī)*的整體。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,農(nóng)村土地屬于集體所有。農(nóng)民的住房歸農(nóng)民所有。這樣,我國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)主體與房屋所有權(quán)主體存在著并非一致的情況,但農(nóng)村土地使用權(quán)可以依法為農(nóng)民享有。
五、我國(guó)《土地管理法》對(duì)農(nóng)村宅基地作了哪些規(guī)定?答:我國(guó)《土地管理法》第八條規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有。該法第六十二條進(jìn)一步規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?br>六、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地必須要符合哪些條件?答:農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地,每戶農(nóng)民建房用地標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市在土地管理地方法律中規(guī)定,不得超越批準(zhǔn)建房。農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地必須符合下列情況之一:
1、現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,需要搬遷重建的;
2、農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外,其他子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;
3、經(jīng)主管部門批準(zhǔn),由外地遷入的農(nóng)戶無住房的;
4、集體組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺羟覒艨谝堰w入的;
5、離休、退休、退職的干部職工,復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居,需要建房而又無宅基地的。有下列情況之一的,不得安排宅基地用地:
1、出賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有住宅后,再申請(qǐng)宅基地的;
2、一戶1子(女)有1處以上(含1處)宅基地的;
3、戶口已遷出不在當(dāng)?shù)鼐幼〉模?br>4、年齡未滿18周歲,又不具備分戶條件的;
5、雖在農(nóng)村居住而戶口未遷來當(dāng)?shù)氐模?br>6、其他規(guī)定不應(yīng)建房和安排宅基地用地的。村民因住房出賣、出租而使宅基地達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、或喪失宅基地的,不得再申請(qǐng)宅基地,但因兩戶的宅基地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而相互調(diào)劑,經(jīng)過批準(zhǔn)的可以申請(qǐng)宅基地。嚴(yán)禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開發(fā)和炒房地產(chǎn)的行為。對(duì)將現(xiàn)有住宅改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,除了不再批準(zhǔn)新的宅基地外,還應(yīng)按其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際占用土地面積,從經(jīng)營(yíng)之日起,核收土地使用費(fèi)。對(duì)于戶口已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人員,應(yīng)適時(shí)核減宅基地面積。另外,城鎮(zhèn)職工要求自費(fèi)建房應(yīng)由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)地政部門批準(zhǔn)后統(tǒng)一征地、建房,不準(zhǔn)私自到農(nóng)村買地、租地建房。
七、城鎮(zhèn)居民能否在農(nóng)村購置宅基地?答:宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民為建造自有房屋對(duì)集體土地占有、使用的權(quán)利。我國(guó)農(nóng)村宅基地在一定程度上帶有福利和社會(huì)保障的功能?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地將不予批準(zhǔn)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定:加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。國(guó)土資源部2004年234號(hào)文件規(guī)定:嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。根據(jù)上述規(guī)定,農(nóng)村村民的房屋是私有財(cái)產(chǎn),村民可以依法處置。城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)村的宅基地,國(guó)土資源管理部門不能為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
八、宅基地使用權(quán)能否可以繼承?答:《土地管理法》第6條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有?!案鶕?jù)法律規(guī)定,公民使用的宅基地,所有權(quán)屬于國(guó)家或集體;國(guó)家及集體所有的土地是可以依法確定由個(gè)人使用的,即公民對(duì)宅基地有依法使用的權(quán)利。遺產(chǎn)必須是公民合法擁有的財(cái)產(chǎn),所以,公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權(quán)。宅基地為居民、村民各戶使用,包括屋基地和院落地,長(zhǎng)期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于國(guó)家或集體,私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國(guó)家的行政法規(guī),而不是繼承的結(jié)果。
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不能辦理。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)民集體所有,公民個(gè)人沒有所有權(quán),只有使用權(quán)。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定:耕地、宅基地、自留山等集體所有土地使用權(quán)不能抵押。宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓法律效力:
1、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。有下列轉(zhuǎn)讓情況,應(yīng)認(rèn)定無效:
(1)城鎮(zhèn)居民購買;
(2)法人或其他組織購買;
(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);
(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓[1]必須同時(shí)具備以下條件:
(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地)
(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;
(3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;
(4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;
(5)宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓。以上為人民法院在司法實(shí)踐的指導(dǎo)---《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》條文理解與適用--人民法院物權(quán)法研究小組編著,詳細(xì)問題可以查詢本地的省級(jí)地方立法。宅基地基本上不能轉(zhuǎn)讓(可以轉(zhuǎn)讓給本集體組織內(nèi)沒有房產(chǎn)的成員)如果你兒子把戶口轉(zhuǎn)出去了,變成不是你所在集體組織的成員,你想把自己的宅基地及房產(chǎn)過戶給你兒子,國(guó)家都不支持!銀行更不會(huì)認(rèn)可宅基地及該住房,也不會(huì)辦理抵押,因?yàn)閺姆梢饬x上講,宅基地就基本不能買賣,不具備“價(jià)值”。其實(shí)很多老百姓都把宅基地當(dāng)做的財(cái)產(chǎn),是祖業(yè),可是法律卻規(guī)定他不能買賣,甚至不能繼承!土地所有權(quán)是國(guó)家的,人民要獲得使用權(quán)必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),并且有使用年限和各種轉(zhuǎn)讓限制,這是中國(guó)特色。
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根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的外,都屬于農(nóng)民集體所有。城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村擁有宅基地。所以,你不能直接繼承你父母在農(nóng)村的宅基地。但是,你可以繼承你父母在宅基地上的房屋。由于“房隨地走,房地統(tǒng)一”,你繼承了父母的房屋,也就自然對(duì)該房屋所占宅基地享有使權(quán)。
希望我的回答對(duì)您有所幫助。
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城市戶口的公民可以繼承農(nóng)村房屋。公民的房屋屬于個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn),按照我國(guó)《繼承法》的規(guī)定是可以繼承的。不論是農(nóng)村村民,還是城市戶口的公民,都可以按照《繼承法》的規(guī)定享受繼承權(quán),并且有權(quán)按照個(gè)人的意愿處置個(gè)人所有的房產(chǎn)。但是城市戶口的公民在繼承農(nóng)村房屋時(shí)還要受到《土地管理法》的限制。城市公民只能繼承農(nóng)村宅基地上的房屋,而對(duì)支撐此房屋的宅基地是不可以作為遺產(chǎn)繼承的。根據(jù)《土地管理法》第六十二條和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》的規(guī)定,宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無須交納任何土地費(fèi)用即可取得,是一種福利性質(zhì)的,一般來講不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),可以繼承。對(duì)于所繼承的房屋及宅基地使用權(quán)的繼承問題,實(shí)踐中通常分情況處理。如果繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,符合宅基地申請(qǐng)條件的,可以經(jīng)批準(zhǔn)后取得被繼承房屋及其宅基地;如果不符合申請(qǐng)條件,則可以將房屋賣給本村其他符合申請(qǐng)條件的公民,如果不愿出賣,則該房屋不得翻建、改建、擴(kuò)建,待處于不可居住狀態(tài)時(shí),宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。繼承人如果是城市居民,比照上述不符合宅基地申請(qǐng)條件的情形處理。也就是說,按照法律規(guī)定的地隨房走的原則,城市居民可以基于房屋所有權(quán)而繼續(xù)使用宅基地,但是不得進(jìn)行翻建、改建、擴(kuò)建等。
希望對(duì)你有幫助
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